首页 > 视察调研 >

宁区协办〔2020〕14号(两会信访维稳)

2020-05-22 09:52:00 来源:

宁区协办〔2020〕14号

政协宁德市蕉城区委员会办公室关于做好“两会”期间信访维稳工作的通知

各委室,机关党支部:

为认真做好本办2020年“两会”期间信访维稳工作,现将《政协宁德市蕉城区委员会办公室“两会”期间信访维稳工作方案》印发给你们,请贯彻落实。

政协宁德市蕉城委员会办公室

2020年5月22日

政协宁德市蕉城区委员会办公室“两会”期间信访维稳工作方案

为迅速有效处置本单位综合治理突发群体集访事件,防止事态进一步扩大,切实维护和谐与秩序,确保社会稳定,根据上级对维稳工作要求,结合本单位工作实际,特制定本方案。

一、指导思想和工作原则

以习近平新时代特色社会主义思想为指导,认真学习和贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神,为确保第十三届全国人民代表大会第三次会议和全国政协十三届三次会议顺利进行,不出现越级上访,进京上访,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目的,立足讲政治的高度、严格防控,及时有效处置本单位内突发事件。

二、维稳工作方案适用范围

适用涉及本单位突发性非正常群体上访,越级上访事件及突发性重点问题。

三、处置突发性事件遵循的原则

(一)部门管理、分级负责,谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。

(二)宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。

(三)快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。

(四)内紧外松,内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判,做好正面教育引导工作,尽最大努力化解矛盾;把握正确舆论导向,严格控制报道程序和范围,统一口径,避免事态无序扩大。

四、成立组织,明确职责

(一)成立信访维稳工作领导小组

为切实做好“两会”期间信访维稳工作,经研究决定,调整充实政协宁德市蕉城区委员会办公室信访维稳工作领导小组,其组成人员如下:

组 长:黄茂筠

副组长:崔文均

成 员:陈良旺 马宁英 叶竹雄 黄炎芳 王少春

(二)信访维稳工作领导小组工作职责

1、负责处理本单位非正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。

2、如有在第一条中的情况,及时按照本工作方案处理。

3、按照“部门管理、分级负责”的原则,协调处理本单位维稳问题。

4、随时了解、掌握和分析该对象群体性事件的苗头和动态,及时向区政府维稳办提供信息。

5、及时迅速采取有效措施控制事态,依法依纪处理群众来访。

6、督促检查本单位处理群体性事件各项措施的落实情况。

7、总结工作经验,不断提高处理突发事件的能力。

五、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序

(一)已掌握信息的集体上访处置程序

1、及时向主要领导和分管领导汇报。

2、根据掌握的上访人员的基本情况,由办公室协调相关部门或相关人员,适时开展协调处置。

3、研究制定具体稳控措施,实行包案责任制。

4、及时调度,处置结果及时上报。

(二)未掌握信息源的上访事件处置程序

1、责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。

2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。

3、工作人员到达现场后,从三个方面开展工作:

(1)控制事态,制定现场应急预案,及时向单位主要领导和分管领导汇报现场情况。

(2)了解上访人员提出的主要问题,有针对性做好解释疏导工作。

(3)通知相关人员赴现场进行劝导,动员其家人参与做好思想工作。

4、对大规模的人员上访,要求群访对象推选3~5名代表反映问题。

5、掌握上访人员基本情况后,实行包案责任制,切实解决来访人反映的实际问题。

6、及时调度,处置结果及时上报。

7、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。

六、工作要求

(一)为进一步做好信访维稳工作。建立信访维稳工作“5+2”值班制度 ,实行谁值班谁报告原则,每日值班由一名带班领导和一名值班人员负责,坚持值班和领导带班制度,坚持重大问题请示上级部门制度,确保信息畅通。

(二)提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制,要管好人,看好门,办好事,确保稳定工作万无一失。

(三)建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导小组负责统一组织,协调和领导本单位维稳工作,各委室、机关党支部要密切配合,各司其职,形成合力。凡是涉及维稳的工作,委室、机关党支部主要负责人必须在第一时间作出反应,不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。

(四)认真做好排查走访工作。要关心重点信访群众生活,特别要关心弱势群体,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际困难。认真查找本单位不稳定因素,堵塞漏洞,做好特殊群众摸底调查,及时掌握情况,做到早发现、早报告,早介入、早化解,把问题消灭在萌芽状态。

(五)认真组织学习,落实《信访工作条例》要求。按照区政府统一要求,坚持属地管理、分级负责,谁主管谁负责,依法及时就地解决问题,严格落实责任,做到件件有落实。

政协宁德市蕉城区委员会办公室

2020年5月22日

政协宁德市蕉城区委员会办公室   2020年5月22日印发

返回首页
返回顶部