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2019年第37期:关于解决消费扶贫中存在问题的建议与思考

2019-12-05 12:02:00 来源:

第37期

政协宁德市蕉城区委员会 (总第309期) 2019年12月5日

关于解决消费扶贫中存在问题的建议与思考

福建省宁德市蕉城区政协反映:2018年12月30日国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》(国办发〔2018〕129号)(以下简称《意见》)。《意见》指出,消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。大力实施消费扶贫,有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费,助力贫困地区打赢脱贫攻坚战。

消费扶贫在实际操作中也面临一些实际问题,需要引起关注和解决。为此建议:

一、要解决有产无量的问题。贫困地区的农业往往小而散,而企业的需求较大。需要进一步强化对接,通过预付一定生产资金、指导成立合作社、入股联营等形式指导贫困户订单化生产,批量化供应。

二、要解决有品不优的问题。主要表现为没有形成区域品牌,生产管理落后,产品质量不高,品种不对路等。需要加大贫困地区生产发展转型,强化区域特色品牌塑造,挖掘背后的历史文化底蕴,加强农民的培训和各类人才培养,提升农业科技含量和生产水平。

三、要解决体验不美的问题。产品分级、储藏保鲜、快递物流、包装文创等环节较为落后,消费者在收到产品后的心理落差很大。这就需要注意培养供应链服务商,改进从田间地头到居民餐桌的全供应链体系,推行质量可追溯体系,提高体验感。同时,要进一步加大贫困地区网络、物流的“降费提速”力度,改善电商基础设施条件。

四、要解决持续性差的问题。一些企业和平台发起的消费活动是一次性的,对后续发展缺少安排。需按照精准扶贫的有关要求,长期对口帮扶,提升消费扶贫效果。同时,也要注意克服借消费扶贫“浑水摸鱼”的问题,加大对一些市场主体的诚信惩戒,防止一些夸大宣传、借机谋利的贫困地区滞销农产品促销和虚假的扶贫众筹等,推动消费扶贫健康发展。有关部门和地方要加强组织领导,细化实化相关政策举措,营造全社会参与消费扶贫的良好氛围。要完善利益机制,提高贫困人口在农产品销售和休闲农业、乡村旅游中的参与度。要加大政策激励,对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人,采取适当方式给予奖励激励。要强化督促落实,将消费扶贫工作开展情况作为考核中央单位定点扶贫、东西部扶贫协作和对口支援工作的重要内容。

委员反映的社情民意,领导如有批示,请及时反馈区政协研究室。联系电话:0593-2828596、2828658(传真)

报:区委领导、副区长,区政协主席、副主席、秘书长

送:市政协主席、副主席、秘书长,办公室、研究室、信息科,区委办、区政府办及区直相关单位

签发:蓝晓平 联系人:程军发

政协宁德市蕉城区委员会研究室 2019年12月5日印发

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