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075(黄震强)关于健全网约车监管平台和加强打击“黑的”力度的建议

2019-03-06 17:39:27 来源:

  075   号                    收件日期  2018年12月27日
             
      
中国人民政治协商会议宁德市
蕉城区委员会十届三次会议提案
(委员个人)
 
 
  关于健全网约车监管平台和加强打击“黑的”力度的建议                                          
 
 
第一提案人    黄震强      界别    侨台联      党派    中共 
联系电话      13073951819        邮政编码      352100      
通讯地址                   闽澳华侨汽车公司                 
拟承办单位                   区交通局                      
联名提案人:


姓 名 单 位 地 址 邮政编码 联 系 电 话
       
       
       
       


关于健全网约车监管平台和加强

打击“黑的”力度的建议

蕉城区政协委员、社情民意特约信息员黄震强反映:随着时代进歩,高科枝枝术的发展及应用,促进了传统产业的升级、转型,网约车、顺风车和社会上“黑的”也顺势出现在人们的日常生活中。但全国各地无证或证件不全的网约车、顺风车以及“黒的”司机的暴力抗法和刑事案件时有发生。2018年11月28日,交通部运输服务司在交通运输新业态协同监管部暨联席组织召开网约车、顺风车进驻式安全检查工作新闻通气会上介绍了检查工作有关情况, 发现滴滴公司存在7个方面33项问题, 并提出了27项具体整改要求。依我个人对违规的滴滴、网约车、“黑的”市场的了解,其相当部份车辆普遍存在安全性能差,保险保额不足,驾驶员枝能不熟练等因素同时存在,有悖于社会的安定和谐及城市的文明建设,同时给广大市民带来了各种安全隐患。

【为此建议】

1、政府加强引导、促进行业健康发展

在新时期条件下,政府工作在遵循法律法规的前提下,以人民为中心的发展思想,引导地方产业按照市场经济发展规律健康发展,鼓励企业升级创新,同时为企业营造良好的市场环境和平等竞争机制,在互补互惠的前提下,让人民群众获得幸福感。交通客运企业与广大市民的正常生活息息相关,为广大市民提供便捷、高质量的交通出行服务系职责所在。近年来客运市场上的网约车、顺风车以及“黑的”同时为市民的临时出行提供了方便, 但是网约车、顺风车和“黑的”乱象普遍存在,比如:网约车、顺风车和社会上“黑的”司机的驾驶枝能、车辆性能、保险、责任主体不落实等等存在严重安全隐患和监管盲区,对社会更无责任担当。为此,地方政府相应职能管理部门应早日规范行之有效的管理办法,对那些不合规的网约车、顺风车及不合法“黑的”经营者加大打击力度,促进行业的稳定健康发展。

2、规范行业运作,提升服务质量

客运服务行业,毕竟牵扯到人民群众的出行安全问题,必须规范执业制度。我国网约车、顺风车崛起之时,其实就是走了一条粗犷扩张的路线,在表面看似合情合法,可从管理的层面上看实质是个浮于水面的产物,其执业人员即使是办理了“双证”也不可能得到有效的监管。在人民群众生命高于一切的时代背景下,地方政府(或鼓励民间资本融入)应尽快建立适合于当地人民群众生活需要的“有门槛、有规矩、有道德、有质量” 的网约车、顺风车服务平台,严把入行资格审验关,尽最大的努力使人民群众的生命财产得到保障。

3、建立健全管理机制, 促进行业自律

建立健全网约车、顺风车的监管体系,促进合规化和行业自律,无疑是对公众的安全出行起到强力保障作用。地方政府规定网约车、顺风车司机执业标准,实行就地管理的原则,制定出台相关宣传教育、执业培训、风险防范、自律惩戒等各种管理措施,同时设立信用黑名单监管体系, 在平常的监管工作及时逐一了解到执业者是否符合规范要求,结合黑名单监 管体系, 适时清退那些不合规的网约车、顺风车, 给执业人员具备震慑和约束力, 从源头解决网约车、顺风车经营过程中的各种混乱现象,达到顺势捷进的新格局, 为我市的社会安定和文明建设起到积极重要的作用。

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