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109(郑尚建)关于加强我区农村住宅出租房消防安全管理的建议

2018-12-27 18:05:00 来源:

  109   号                    收件日期  2018年12月27日 
             
      
中国人民政治协商会议宁德市
蕉城区委员会十届三次会议提案
(委员个人)
 
 
  关于加强我区农村住宅出租房消防安全管理的建议    
 
 
第一提案人    郑尚建      界别    工商联      党派    无   
联系电话     13385936999        邮政编码      352100       
通讯地址  福建安之源消防科技有限公司(水岸阳光15栋204室)  拟承办单位             区消防大队、城南镇、漳湾镇                           
联名提案人:


姓 名 单 位 地 址 邮政编码 联 系 电 话
       
       
       
       


关于加强我区农村住宅出租房消防安全管理的建议

近年来,随着我区经济的高速发展,外来流动人口迅猛增加,据不完全统计,大约有五、六万人租住在城区尤其城乡结合部象塔山村、后山村、蓝田、南埕、新能源及上汽周边的村民自建的住宅房内,部分还是老房子或违章搭建的砖混结构临时房屋,在消防安全方面存在以下问题: 一是不少出租户将房屋租给多个住户,住户间仅简单的用三合板等进行分隔,不能起到防火目的。多数出租房在城中村,道路狭窄,消防车难于通行,也未配备基本的消火栓、灭火器等消防器材,一旦发生火灾,救援难度极大。 二是不少承租户私拉乱接、超负荷用电、选用不达标的电器等,并将出租房兼做作坊或仓库;此外,消防安全意识淡薄,缺乏基础的消防安全知识和基本的扑救火灾的技能及逃生技能,一旦发生火灾,易出现群死群伤惨剧。 三是消防监管缺位。绝大多数的租户只注重房屋的租金、面积等,很少关注消防安全问题。政府、出租户、租户,都没有统一明确的消防安全相关责任机制,监管层层缺位,存在较大的安全漏洞。

结合以上问题,我们必须意识到加强对我区农村住宅出租房消防安全管理已经迫在眉睫,因此建议:

1、建议针对本区农村住宅出租房消防安全方面存在的突出问题,提请政府尽快组织开展对农村住宅出租房消防安全专项整治行动,制定具体的实施方案和工作措施,周密部署,突出重点,标本兼治。坚决克服松懈、麻痹思想,认真检查并督促整改存在的隐患,凡因整治工作落实不到位,应严肃追究相关领导责任。

2、加强考核监管,推行出租房标准化管理。区里应制定出台统一的农村出租房管理标准,在社会管理考核中将出租房消防安全管理纳入考核内容。要以平安镇村建设为平台,对农村出租房进行全面的排查,对达到消防安全标准的,予以批准继续从事房屋租赁,对于达不到标准的,坚决予以否决。此外,建议推广使用出租房协议,将签订租房协议作为房屋出租的一项条件,在租房协议中加入消防安全事项,对出租方及承租人的消防责任一一明确,避免出现扯皮推诿的情况。

3、履行严格执法,建立长效机制。消防部门应本着“执法为民”的态度“严格执法”,加大消防监督检查力度,推动租赁双方落实消防安全“四个能力”,积极推动消防安全网格化管理,定期组织相关部门、基层组织、公安派出所加强对出租房屋集中的“城中村”、城乡结合部开展拉网式检查。对检查发现的火灾隐患,要严格依法督促整改并加大处罚力度,确保万无一失。

4、加强宣传教育,增强消防安全意识。结合《全民消防安全宣传教育纲要》宣传活动,在租客中广泛开展警示性消防宣传教育,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体进行广泛地宣传报道,采取有效途径告之出租方要强化消防安全定时检查工作,及时消除隐患,防患于未然。并配备必要的消防设施,如灭火器、逃生绳等等,保证出租房屋的消防安全。

5、加强投入力度,完善农村消防基建设施。政府应逐年加大对农村的消防经费投入,逐步改善农村消防公共设施,积极引导村级组织强化农村的消防器材装备和消防队伍建设。

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