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区政协机关2018年3月份理论学习安排表

2018-03-01 16:58:00 来源:
时 间 辅导人
(召集人)
内 容 备 注
3月5日
上午9:00
(星期一)
集中学习
张清龙
林 珊
传达学习蕉城区纪委四届三次全会精神 地点:区政协二楼会议室
3月16日
下午3:00
(星期五)
集中学习
张清龙
陈锡坤
传达学习中共福建省委办公厅关于认真学习人民日报《习近平同志在福建宁德工作时反腐倡廉的生动实践》的通知 地点:区政协二楼会议室
3月23日
下午3:00
(星期五)
集中学习
钟晓惠
陈锡坤
1、传达学习中共中央 国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》
2、传达学习李克强对全国安全生产电视电话会议作出重要批示
3、传达学习全国、省、市、区政法工作会议精神
地点:区政协二楼会议室
3月30日
下午3:00
(星期六)
集中学习
陈锡坤
叶竹雄
学习习近平在成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会并发表重要讲话 来源:人民日报

注:1、主讲人应按《区政协机关党支部“两学一做”学习教育安排表》,准备好相关学习材料按时主讲,并将材料发到583008439@qq.com邮箱存档备案;

2、机关全体党员要按照机关党支部的要求,积极参加学习教育,认真做好学习笔记,确保学习教育落到实处;

3、专题讨论应围绕主题内容作重点发言及互动交流;

4、理论学习时间根据实际情况定(如无特殊为每周星期五下午)。

时 间:3月5日上午9:00(星期一)

方 式:集中学习

召 集 人:张清龙

辅 导 人:林 珊

地 点:区政协二楼会议室

参加人员:区政协机关全体党员

内 容:传达学习蕉城区纪委四届三次全会精神

(材料另附)

时 间:3月16日下午3:00(星期五)

方 式:集中学习

召 集 人:陈锡坤

辅 导 人:张清龙

地 点:区政协二楼会议室

参加人员:区政协机关全体干部

内 容:传达学习中共福建省委办公厅关于认真学习人民日报《习近平同志在福建宁德工作时反腐倡廉的生动实践》的通知

(材料另附)

时 间:3月23日下午3:00(星期五)

方 式:集中学习

召 集 人:陈锡坤

辅 导 人:钟晓惠

地 点:区政协二楼会议室

参加人员:区政协机关全体干部

内 容:1、传达学习中共中央 国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》

2、传达学习李克强对全国安全生产电视电话会议作出重要批示

3、传达学习全国、省、市、区政法工作会议精神

中共中央 国务院发出

《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》

《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》是中共中央、国务院于2018年1月发出的通知。《通知》指出,为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。

《通知》强调,在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。各地区各部门要进一步提高政治站位,切实增强“四个意识”,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央部署上来,科学谋划、精心组织、周密实施,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

《通知》明确了这次扫黑除恶专项斗争的总体要求、目标任务。《通知》指出,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。《通知》指出,要坚持党的领导、发挥政治优势;坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理。

《通知》强调,要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。政法各机关要进一步明确政策法律界限,统一执法思想,加强协调配合,既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪,又坚持严格依法办案,确保办案质量和办案效率的统一,确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。要严格贯彻宽严相济的刑事政策,对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”要依法从严惩处,对犯罪情节较轻的其他参加人员要依法从轻、减轻处罚。要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施,综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段,铲除黑恶势力经济基础。要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,严禁刑讯逼供,防止冤假错案,确保把每一起案件都办成铁案。

《通知》要求,在各级党委领导下,发挥社会治安综合治理优势,推动各部门各司其职、齐抓共管,综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。各有关部门要结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,强化重点行业、重点领域监管,防止行政不作为和乱作为,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。各有关部门要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报,建立健全线索发现移交机制。政法机关对在办案中发现的行业管理漏洞,要及时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议。

《通知》指出,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”。纪检监察机关要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点,纳入执纪监督和巡视巡察工作内容。纪检监察机关和政法各机关建立问题线索快速移送反馈机制,对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题,防止就案办案、就事论事。各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,发现一起、查处一起,不管涉及谁,都要一查到底、绝不姑息。加大督办力度,把打击“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件结合起来,做到同步侦办,尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办。

《通知》要求,各级党委和政府要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置,列入重要议事日程。各级党委和政府主要负责同志要勇于担当,敢于碰硬,旗帜鲜明支持扫黑除恶工作,为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案,要有坚决的态度,无论涉及谁,都要一查到底,特别是要查清其背后的“保护伞”,坚决依法查办,毫不含糊。

《通知》指出,要严格落实社会治安综合治理领导责任制,对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域,通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的,由纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责,绝不姑息。严格落实行业监管责任,对日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实行责任倒查,严肃问责。

郭声琨在全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议上强调深入开展扫黑除恶专项斗争切实保障人民

安居乐业社会安定有序国家长治久安

中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨23日在全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议上强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好,坚决打赢这场硬仗,切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

郭声琨强调,要坚持依法严惩方针,聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域,依法严厉打击人民群众反映强烈的黑恶势力犯罪。要着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪问题,提高社会治安整体水平。要贯彻落实“两高两部”指导意见,把握好法律政策界限,确保办案法律效果、社会效果。要发挥政治优势,统筹各方资源力量,充分发动和依靠人民群众,推动扫黑除恶专项斗争深入开展,用实际成效增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

郭声琨指出,涉黑涉恶问题是复杂的社会问题。要坚持系统治理、源头治理,加强重点地区排查整治,加强重点行业、领域日常监管,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来,坚决打掉黑恶势力“关系网”“保护伞”。要下大力气抓好基层政权建设、民主法治建设,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强保障。

李克强对全国安全生产电视电话会议作出重要批示强调

坚持以人民为中心 牢固树立安全发展理念

统筹推进安全生产领域改革发展

马凯郭声琨王勇出席会议

国务院1月25日召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:安全生产工作事关经济社会发展大局,不能有丝毫放松。2017年,国务院安全生产委员会认真贯彻党中央、国务院决策部署,推动安全生产工作取得积极成效,实现事故总量、较大事故、重特大事故“三个继续下降”,为保障经济平稳运行和人民生命财产安全作出了积极贡献。谨向全系统的同志们致以诚挚问候!新的一年,望全面深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,统筹推进安全生产领域改革发展,进一步健全完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系和监管保障体系,抓住重点领域深入排查治理安全隐患,坚决防范遏制重特大事故,为推动经济高质量发展和民生改善作出新的贡献。国务院副总理、国务院安委会主任马凯,国务委员、国务院安委会副主任郭声琨、王勇出席会议。

会议要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实做好新时代安全生产工作,使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

会议指出,党的十八大以来,全国安全生产形势持续向好,实现事故总量、较大事故、重特大事故“三个继续下降”,重点行业领域、各地区安全生产状况“两个总体好转”,但安全生产形势依然严峻复杂,仍然存在安全生产隐患,本质安全的基础还不牢固。各地区、各部门和各单位要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想和李克强总理重要批示精神,统筹推进安全生产领域改革发展,加快建立完善的安全生产责任制度、科学的安全监管体制、严格的监管执法机制和严密的安全法治体系、风险防控体系、社会治理体系,持续深入开展安全生产风险隐患排查治理,锲而不舍夯实安全生产基础,为推动经济高质量发展和民生改善作出新的贡献。

会议还对加强岁末年初和全国“两会”期间的安全生产工作作了专门部署。

传达市、区政法工作会议精神

(一)宁德市委政法工作会议精神

宁德市召开市委政法工作会议,传达学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示和中央、省委政法工作会议精神以及省委书记于伟国,副省长、宁德市委书记隋军对政法工作讲话主要精神,通报表扬2013-2017年度全市平安先进乡镇(街道)以及全市社会治安综合治理先进集体和先进工作者,研究部署2018年政法综治工作及扫黑除恶专项斗争、反邪教和信访维稳等工作。宁德市委常委、政法委书记王世雄出席会议并讲话,宁德市政府副市长、公安局局长郑雷声主持会议,宁德市人大常委会副主任杨培钦、市政协副主席刘登健、市中级人民法院院长董明亮、市检察院检察长施忠华等在主会场参加会议。

会议指出,2017年,宁德全市政法机关认真学习宣传贯彻党的十九大精神,按照中央、省委、市委政法工作会议部署,服务发展举措有力有效,风险管控工作提速提质,社会治安环境改进改善,社会治理创新晋位晋级,平安建设根基夯牢夯实,干警队伍建设从严从实,圆满完成了党的十九大和厦门会晤等重大安保维稳任务,为“开发三都澳、建设新宁德”营造了安定祥和的社会环境。

会议强调,宁德全市各级各有关部门要准确预判风险所在,科学把握风险走向,牢牢把握工作主动权。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一认识、统揽全局、统领实践,始终坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持服务保障经济社会发展大局,坚持投身改革创新时代潮流,坚持加强过硬队伍建设,深入推进政法工作理念思路、体制机制、方法手段创新。要“稳”字当先,在严防严控中坚守维稳底线;要“治”字立足,在联动融合中深化平安建设;要“创”字支撑,在突破创新中提升履职能力;要“法”字为本,在维护公正中推进法治实施;要“纪”字铸魂,在激励激发中打造过硬队伍;要“制”字保障,在完善机制中增强创新动能。

(二)蕉城区政法工作会议精神

3月6日,蕉城区组织召开2018年区委政法工作、全区推进扫黑除恶专项斗争及禁毒工作会议,区领导吴小斌、黄俊敏、黄经禄、钟晓惠参加会议。

会议进一步传达贯彻了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要指示、中央、省委、市委政法工作会议、开展扫黑除恶专项斗争及省、市禁毒工作会议精神,认真总结去年各项工作,分析当前形势,部署推进2018年全区政法工作,扫黑除恶专项斗争及禁毒重点整治等工作。

吴小斌指出2017年,在区委、区政府的坚强领导和区人大、区政协的关心支持下,在市委政法委的精心指导下,全区政法机关认真学习宣传贯彻党的十九大精神,按照中央、省委、市委、区委政法工作会议部署,凝心聚力、攻坚克难,切实做好特殊年份安保维稳、服务发展、社会治理、平安创建和队伍建设各项工作,圆满完成了党的十九大和厦门会晤等重大安保维稳任务,有效提升了应对各类风险挑战能力、维护社会大局稳定能力和社会治理创新能力,为“再创黄金期、建设新蕉城”营造了和谐安定祥和的社会环境。

吴小斌强调,在总结成效经验,充分认清政法工作面临的新形势下我们始终要坚定政治方向,全面服务保障政法事业发展推动治理创新,奋力开创蕉城政法工作新局面。要提高政治站位,深入推进扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击,迅速形成专项斗争强大声势,坚持综合治理,打赢扫黑除恶专项斗争“硬战”强化责任落实,确保扫黑除恶专项斗争实效。各乡镇(街道)各部门要结合实际,认真贯彻落实指示精神,确保我区禁毒重点整治工作取得成效。要提高思想认识,切实增强禁毒工作责任感和紧迫感突出重点整治,推动禁毒各项工作落到实处深入宣传教育,营造良好的禁毒氛围强化组织领导,严格禁毒重点整治工作责任追究。

吴小斌强调,新时代要有新担当,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧紧围绕全区政法综治(平安建设)工作目标,不忘初心、牢记使命,攻坚克难,开拓进取,展现新作为,奋力开创新时代我区政法工作新局面,为“再创黄金期、建设新蕉城”提供坚强有力的保障!

时 间:3月30日下午3:00(星期五)

方 式:集中学习

召 集 人:陈锡坤

辅 导 人:叶竹雄

地 点:区政协二楼会议室

参加人员:区政协机关全体干部

内 容:传达学习习近平在成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会并发表重要讲话

习近平在成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战

座谈会并发表重要讲话

2月12日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会并发表重要讲话。

在听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他指出,党的十八大以来,党中央从全面建成小康社会要求出发,把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,取得了决定性进展。

习近平强调,我们加强党对脱贫攻坚工作的全面领导,建立各负其责、各司其职的责任体系,精准识别、精准脱贫的工作体系,上下联动、统一协调的政策体系,保障资金、强化人力的投入体系,因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系,广泛参与、合力攻坚的社会动员体系,多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系,形成了中国特色脱贫攻坚制度体系,为脱贫攻坚提供了有力制度保障,为全球减贫事业贡献了中国智慧、中国方案。

习近平指出,在脱贫攻坚伟大实践中,我们积累了许多宝贵经验。一是坚持党的领导、强化组织保证,落实脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。二是坚持精准方略、提高脱贫实效,解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问题,扶贫扶到点上扶到根上。三是坚持加大投入、强化资金支持,发挥政府投入主体和主导作用,吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚。四是坚持社会动员、凝聚各方力量,充分发挥政府和社会两方面力量作用,形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。五是坚持从严要求、促进真抓实干,把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节,确保帮扶工作扎实、脱贫结果真实,使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。六是坚持群众主体、激发内生动力,充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性,用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。这些经验弥足珍贵,要长期坚持并不断完善和发展。

习近平强调,脱贫攻坚面临的困难挑战依然巨大,需要解决的突出问题依然不少。今后3年要实现脱贫3000多万人,压力不小,难度不小,而且越往后遇到的越是难啃的硬骨头。脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在,有的还很严重。行百里者半九十。必须再接再厉,发扬连续作战作风,做好应对和战胜各种困难挑战的准备。

习近平指出,全面打好脱贫攻坚战,要按照党中央统一部署,把提高脱贫质量放在首位,聚焦深度贫困地区,扎实推进各项工作。为此,他提出8条要求。

第一,加强组织领导。各级党政干部特别是一把手必须以高度的历史使命感亲力亲为抓脱贫攻坚。贫困县党委和政府对脱贫攻坚负主体责任,一把手是第一责任人,要把主要精力用在脱贫攻坚上。中央有关部门要研究制定脱贫攻坚战行动计划,明确3年攻坚战的时间表和路线图,为打好脱贫攻坚战提供导向。

第二,坚持目标标准。确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。稳定实现贫困人口“两不愁三保障”,贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平。既不能降低标准、影响质量,也不要调高标准、吊高胃口。

第三,强化体制机制。落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中央统筹,就是要做好顶层设计,在政策、资金等方面为地方创造条件,加强脱贫效果监管。省负总责,就是要做到承上启下,把党中央大政方针转化为实施方案,促进工作落地。市县抓落实,就是要从当地实际出发,推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。要改进考核评估机制,根据脱贫攻坚进展情况不断完善。

第四,牢牢把握精准。建档立卡要继续完善,精准施策要深入推进,扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等重点工作。

第五,完善资金管理。强化监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。要增加投入,确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合,防止资金闲置和损失浪费。要健全公告公示制度,省、市、县扶贫资金分配结果一律公开,乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示,接受群众和社会监督。对脱贫领域腐败问题,发现一起严肃查处问责一起,绝不姑息迁就。

第六,加强作风建设。党中央已经明确,将2018年作为脱贫攻坚作风建设年。要坚持问题导向,集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。要加强制度建设,扎紧制度笼子。

第七,组织干部轮训。打好脱贫攻坚战,关键在人,在人的观念、能力、干劲。要突出抓好各级扶贫干部学习培训。对县级以上领导干部,重点是提高思想认识,引导树立正确政绩观,掌握精准脱贫方法论,培养研究攻坚问题、解决攻坚难题能力。对基层干部,重点是提高实际能力,培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。要吸引各类人才参与脱贫攻坚和农村发展。要关心爱护基层一线扶贫干部,激励他们为打好脱贫攻坚战努力工作。

第八,注重激发内生动力。贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。要加强扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困群众积极性和主动性,激励和引导他们靠自己的努力改变命运。改进帮扶方式,提倡多劳多得,营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。

习近平强调,打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。让我们共同努力,一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。只要全党全国各族人民齐心协力、顽强奋斗,脱贫攻坚战一定能够打好打赢。

丁薛祥、刘鹤参加会议,中央和国家机关有关部门负责同志、有关省区负责同志及分管扶贫工作同志、有关市州负责同志参加会议。

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