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第1期(总第75期)

2017-03-02 17:45:42 来源:
第1期(总第75期)
政协宁德市蕉城区委员会编  2017年2月10日
在区政协十届一次会议闭幕式上的讲话
毛  祚  松
(2016年12月24日)

 
各位委员、同志们:
  经过大家的共同努力,区政协十届一次会议圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。在此,我代表区委,对会议的圆满成功,对当选的新一届区政协主席、副主席、秘书长和常务委员,表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候!
  即将过去的2016年,蕉城大事多、要事多、喜事多。面对新常态下的压力和挑战,我们续写了争先进位的喜人业绩,地区生产总值、公共财政总收入、社会消费品零售总额等多项经济指标增幅继续位居全市前列,赢得了“十三五”良好开局;我们积蓄了跨越赶超的强劲动能,以新能源、中铝宁德铜冶炼基地、联德冶金新材料等重点项目为代表的工业经济提质增效,旅游、电子商务等现代服务业蓬勃发展;我们开创了城乡统筹的崭新局面,全年累计民生支出19.6亿元,基础设施、教育、医疗、住房等民生短板有效补齐;我们夯实了从严治党的政治责任,扎实推进学习贯彻党的十八届六中全会精神、“两学一做”学习教育、“六个竞赛年”活动、区乡党委班子换届等工作,干事创业的精气神更加提振。同时,我们也以这样显著的成效,为上届区各套班子过去五年的工作划上了圆满的句号,主要经济指标实现10个倍增,连续4年获得市对县(市、区)绩效评估第一名,综合实力全面进入宁德县域经济“第一方阵”,开创了大投入、大发展、大进步的黄金发展期。
  成绩来自砥砺奋进,发展源于同心协力。这些成绩的取得,既是全区党员干部群众众志成城、团结奋斗的结果,也凝聚着政协各界同志们的辛勤汗水。过去五年,区政协始终坚持正确的政治方向,紧紧围绕经济社会发展大局,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,为推动各项事业进步作出了重要贡献,对此,区委是十分满意的,社会各界也给予了广泛赞誉。这次换届,由于年龄原因,孙焕春同志不再担任区政协主席,部分区政协委员因年龄、工作变动等原因离开了政协岗位。这些同志在任期内脚踏实地、埋头苦干,做了大量富有成效的工作,发挥了不可替代的作用,特别是孙焕春同志大局观念强、能力水平高,不但把政协工作抓得又好又实,而且在闽东路中段、三屿围垦园区等重点项目建设中勇挑重担,付出了大量心血,这种为发展担当负责、为事业奋斗不懈的精神,值得我们每位同志学习。在此,我代表区委,向孙焕春同志,向离任的委员们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  未来五年,是全面建成小康社会的决胜阶段,是大有可为的重要战略机遇期,希望新一届政协握好九届政协的接力棒,在蓝晓平主席的带领下,奋发有为,继续前进,为加快新一轮发展再谱新篇章,再创新业绩。下面,针对今后工作,我讲四点意见:
  一、统一思想、凝聚共识,增强发展自信心。思路决定出路,信心关乎成败。对于一个地区而言,路子选好了,就要坚定不移、一以贯之地走下去,这既是自信的表现,也是工作的需要。区第四次党代会确定了未来五年“再创黄金期、建设新蕉城”的发展定位,提出了“五大战略”“三个中心”“三个翻番、三个突破”等目标思路,这是区委立足蕉城发展的阶段性特征作出的战略安排,更与“再上新台阶、建设新福建”的大局不谋而合,是科学准确、合理可行的,必将指引我们更好地适应、把握和引领新常态,更好地把蕉城各项事业推向前进。这种信心,来源于过去五年我们打下的坚实基础,来源于蕉城现在拥有的各种有利条件,来源于全区党员干部群众所表现出来的良好干事创业面貌。我想,信心比黄金更重要,只要大家把思想和行动统一到“再创黄金期、建设新蕉城”的各项举措上来,树立高度的路径自信、前景自信、能力自信,一起想、一起干、一起拼,就一定能够牢牢把握工作主动权,推动蕉城实现拐点式的发展,实现质的飞跃。
  二、攻坚项目、激发动能,打造经济升级版。项目是经济发展的生命线,没有项目,一切都是空谈。未来五年,要继续坚持“项目兴区”主旋律,深入实施“项目带动”战略,充分发挥有效投资的关键作用,形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”“五个一批”滚动发展格局,让项目成为拉动增长的“火车头”,到2020年,固定资产投资要突破450亿元。2017年是推进创新驱动和供给侧结构性改革的关键一年,项目建设是最重要的抓手,我们计划安排区级重点在建项目126个,总投资230亿元;列入市重点在建项目22个,总投资198.6亿元。总的要求是实现“三个确保”:一是确保重点项目投资占固定资产投资的比重达50%以上,这是反映我区重大项目比重和投资结构情况的重要指标;二是确保完成年度固定资产投资增长10%以上;三是确保项目安征迁、审批、融资等要素保障与项目需求相匹配。重点要抓好“五类项目”:一是工业类项目,重点要加快建设新能源三期、四期、中铝铜冶炼基地等项目;二是交通基础设施类项目,重点要大力推进城澳片区6#-15#泊位连片开发、104国道拓宽改造等项目。三是城建类项目,重点要集中突破署前路棚户区改造(八一五路东段)、南环路地下空间开发等项目;四是能源类项目,重点要抓紧实施虎贝风电场、城镇配电网等项目;五是旅游类项目,重点要用心打造“歌璞”酒店、支提山旅游集散中心等项目。项目建设的主战场,也是政协组织和政协委员建功立业的大平台,希望大家积极主动参与项目建设,在招商引资、服务企业、助推安征迁等方面充分展现政协的能力和作为。
  三、不忘初心、造福于民,增强群众获得感。这些年,我们在发展经济的同时,从来都没有忽视过改善民生,在财政压力较大的情况下,保持了民生支出每年增加20%以上,集中力量办成了一批民生实事,解决了一批民生问题,从各种渠道反馈过来的信息来看,群众总体上是满意的。但也要清醒认识到,蕉城是宁德中心城市,社会建设的任务比其他地方更重,同时,受各种主客观条件制约,社会事业、基础设施、公共服务等民生供给还不能完全满足群众需求。未来五年,要坚持尽力而为、量力而行,扎实办好为民办实事项目,认真做好扶贫开发攻坚、“美丽乡村”建设、传统村落保护、小街小巷改造、保障性住房建设、分级诊疗试点、创园迎检等关系群众切身利益的工作,确保一一兑现到位,实实在在取信于民。政协一头连着党政机关,一头连着人民群众,要切实当好群众利益的维护者,及时反映社情民意,用好专题协商、对口协商、提案办理、专项视察等手段,多提建议,加强监督,协助我们把联系服务群众的“最后一公里”问题解决得更好。
  四、强化担当、干在实处,提振精神抓落实。习近平总书记强调:“良好的精神状态,是做好一切工作的前提”。蕉城现在的发展局面来之不易,越位赶超的机会更是弥足珍贵,无论是干部还是群众,都要从思想上拧紧发条,进一步增强想干事、能干事、干成事的主观能动性,最大限度地把力量发挥出来,把作用展现出来。一个地方和单位发展怎么样,面貌怎么样,风气怎么样,主要看领导干部,核心在“一把手”,明年我们要做的事情很多,还会面临很多不可预见的困难,领导干部必须带头抓落实,必须带头打硬仗。前段时间,尤权书记指出干部队伍中存在的“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”三种现象,这三种现象也不同程度地存在于我们的干部队伍当中,这与区委的期望不相符,也与承担的职责不相符。下一步,区委将出台提振干事创业精气神的具体措施,希望大家认真对照落实,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时,很多政协委员虽然不是干部,但都是各行各业的精英,把家乡发展好、建设好是我们共同的责任,希望你们也要讲担当、讲实干、讲作为,在各自的岗位上干出一番事业,为加快蕉城发展贡献自己的力量。
  政协工作是党的工作全局的重要组成部分,希望新一届区政协领导班子和政协委员发扬历届政协的好传统好作风,持续加强思想建设、组织建设、纪律建设、能力建设,不断树立新形象、展现新作为、创造新业绩。区委将一如既往地高度重视和大力支持政协工作,进一步加强和改进对政协工作的领导,持续加大对政协工作的保障力度,认真研究解决政协工作遇到的困难和问题,为政协履职创造良好条件。全区各级各部门也要全力配合政协开展工作,自觉接受政协民主监督,对政协和政协委员提出的提案、意见和建议,要认真办理,及时答复,虚心采纳。
  各位委员、同志们,好风凭借力,扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,同心同德、携手共进、真抓实干,推动人民政协事业不断向前发展,为打造“港城一体、产城联动、宜业宜居”新蕉城作出更大贡献!
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